Los costos ex post de la reforma energética: una evaluación anticipada del sexenio de Felipe Calderón

Resumen

El trabajo muestra cómo, al aproximarse el fin del sexenio de Felipe Calderón, continúan sin instrumentarse los aspectos medulares de la reforma energética; empero, se han puesto en práctica una serie de ajustes de carácter burocrático–administrativo, los cuales no conducen a la industria petrolera al sitial de clase mundial que prometía la reforma. Por tanto, se hace un llamado al Ejecutivo Federal y a Pemex para instrumentarla en toda su amplitud, incluyendo la construcción de la refinería Bicentenario, la rápida evaluación del proyecto Aceite Terciario del Golfo, y la cuantificación de eventuales yacimientos en aguas profundas del Golfo de México. Esto sin caer en el dispendio, sin dar lugar a la disminución de la productividad de Pemex y el sector energético, y evitando malversación de recursos y favoritismos en la asignación de los contratos a terceros. Dichas medidas son fundamentales para devolver a la sociedad la credibilidad en las reformas estructurales de primera y segunda generación, a partir de cuya aplicación el producto interno bruto del país ha crecido a una tasa inferior a la mitad de la que se alcanzó durante el así llamado “Milagro mexicano más 12”.

Clasificación JEL: L71, L72, O54, P42.

Abstract

This work shows that by the end of the Calderon administration the key aspects of the energy reform have not been implemented and that the energy sector adjustments which have been put in place have a bureaucratic-administrative character, not leading the oil industry to the world class place promised to society. Therefore, a claim is made to the Federal Executive and Pemex to implement such a reform in all its breath, including the construction of the Bicentenario refinery, the rapid assessment of the project AceiteTerciario del Golfo, and the quantification of potential oil fields in the deep waters of the Gulf of Mexico. All of this withoutwasting resources or reducing the productivity of Pemex and the energy sector in general, avoiding the misuse of resources and favoritism in
the allocation of contracts to third parties. These measures are essential to restore the credibility of Mexican society on first and second generation structural reforms, from whose application the country’s Gross Domestic Product has grown at a rate less than half the reached during the so-called “Mexican miracle plus 12”.